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德国政府对发展中国家人力资源培训的主要做法调研
德国对发展中国家援助的总体指导思想是改善受援国的经济与社会环境，提高并发掘受援人员的能力与潜能。德国政府对发展中国家的援助工作由联邦经济合作与发展部负责总体管理协调。该部将对发展中国家“人力资源培训”的执行工作全部委托给国内的专业职业培训教育机构。
一、德国对发展中国家“人力资源培训”的指导思想及基本内容
根据联合国1992年“环境与发展大会”上各国签署的“二十一世纪远景规划”，德国政府将对发展中国家人力资源培训的指导思想定位于“为可持续发展服务”。对发展中国家人员的培训内容也基本围绕如何实行环境的可持续发展、建设公正的社会环境及努力提高受援国经济运行效率等三个方面。具体来说，德国政府对发展中国家政府官员的培训课程一般由标准课程和特定课程组成。特定课程一般根据受援国的要求度身定做。标准课程一般包括环境与资源管理、基础设施建设、信息技术、生产管理、经济改革经验、国际技术合作及国际营销等方面。德国政府对发展中国家培训援助常常包括以下具体课程：
环境与资源管理与保护课程：
----如何减少二氧化碳的排放
----风力能源的使用与开发
----城市环境与资源的保护及管理
----水的供给与排放管理
----城市及工业废物管理
基础设施建议课程：
----长期经济发展战略中的物流概念
----城市的规划与发展
----城市交通的管理及规划
经济改革方面课程：
----工业领域内的环境管理
----企业或政府机构人力资源及机构建设概念、发展及管理
----经济与贸易展会的管理与建设
----金融机构的建设与宏观经济调控
----行政法的法律形式及程序
根据发展中国家实际拟定的特定培训内容：
----疾病防治的管理和机构建设等
二、德国政府对外培训援助的主要目标、受训人员选择和费用情况
通过设定的培训内容，德国政府希望促进国际间，尤其是“南北”对话、促进国际间专有技术的转让和传播、扩大受援国政府官员思维和工作实际中的开放度及国际化视野。德国政府认为，这些培训目标不论对德国或是对受援的发展中国家，都是应对全球化挑战的重要前提。
德国政府对某一发展中国家的人员培训，尤其是对政府官员的培训一般在一定时期内针对特定的领域内人员，重点针对经济及改革政策部门、环保及资源管理部门、交通及运输管理部门和自然资源及能源管理部门。
德国政府对发展中国家的培训援助坚持德国政府与受援国共同承担费用的原则。德国经济合作与发展部通过奖学金的形式来承担部分费用，并要求受援国政府或相关机构也应对培训项目提供部分费用。
三、德国对发展中国家人力资源培训的主要方式
在培训方式上，德国政府坚持从受援国实际出发来制订并落实具体培训内容的原则。具体操作中，负责执行德国对外发展援助的机构根据受援国负责管理或执行援助项目的机构的要求，通过双方协商来共同拟订培训内容、选择目标人员、确定培训时间及培训地点。培训的主要形式和期限如下：
(一)在德国或欧洲进行的短期学习
该形式为期一般8至14天，主要针对受援国中层行政管理人员。该培训形式的主要目的是帮助受援国政府或企业中层行政管理人员增强对德国或欧洲的感性认识，扩大并加深与德国或欧洲的机构、相关官员并领域内专家的联系与交流。该形式伴以与业务有关的实地参观。
(二)在受援国举行的研讨会、论坛或学术大会
该形式主要针对受援国的咨询研究人员、授课人员及政府和企业高层管理人员，利用会议形式就特定领域的发展趋势、前沿或动态情况进行深入交流探讨。这一形式根据需要在受援国的不同城市举行，并伴以参观受援国内与业务有关的机构。
(三)在德国举行与实际情况紧密结合的知识讲座
针对受援国的咨询研究人员、授课人员及行政人员在德国举行2至6周的讲座，通过实用知识讲座及对德国的企业及相关组织的参观让受训人员深入了解德国的企业及相关组织情况。
(四)在德国举行的在职培训
该形式的前提是受援国学员在本国接受了10个月的德语语言培训，具备了基础的德语能力。然后，学员在德国企业进行2个月的在职培训。该形式主要针对受援国的中层技术人员或与技术发展相关的政府行政管理人员，在职培训主要包括专业技术课程、参观及强化管理技能课程。
(五)远程培训
德国政府委托相关组织构建并管理远程培训网络，让受援国人员在培训前、培训中或培训后始终能够接受德国政府制订的培训内容。远程培训网络还设立特定在线论坛、专家数据库及专家支持网络。
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