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认证大国何时走向认证强国
“两张皮”的直接后果就是管理体系认证只是获证组织的外在表现，并不能与组织的产品或服务有机结合。而组织的领导者也不能通过管理体系认证中体现的“以人为本”精神，增强企业的凝聚力。
自从1993年我国第一张质量体系认证证书在上海诞生，经过12年的发展，我国已成为名副其实的管理体系“认证大国”。
在日前召开的“管理体系认证与提升企业核心竞争力”研讨会上，上海质量管理科学研究院和上海质量体系审核中心发布的一组数据让人心生自豪：在全球154个国家累计颁发的670399张ISO9001认证证书中，有132926张为我国颁发，位列世界第一；在全球127个国家累计颁发的90569张ISO14001认证证书中，有8862张为我国颁发，位列世界第二。
但有关专家直言：中国只是“认证大国”，而不是“认证强国”。
认证没作用？
12年前，我国第一张质量管理体系认证证书在上海诞生，成功地帮助上海汽轮机厂结束产品出口需要国际大公司提供质量担保的历史。
此后，我国的管理体系认证进入高速发展阶段，内容涉及各个领域。据统计，截至今年11月，本市获得质量管理体系认证的企业已突破1.2万家，比去年增长近50%。此外还有800余家企业获得环境管理体系认证证书，4900余家企业获得强制性产品认证证书。作为衡量产品质量的重要手段之一，认证工作在经济生活中举足轻重。
可是，另一组数据却暴露出认证大国背后的尴尬：今年8月，市质量协会以1000家获得认证证书的企业或单位为调查对象，开展了有关管理体系认证有效性的调查。在问卷中，专家设计了包括“管理体系认证有效性满意度”、组织对管理体系认证在“提高顾客满意”、“提高产品/服务质量水平”、“增加销售额，提高市场占有率/投标中标率”、“提升品牌（企业）知名度”、“降低成本”等在内的各种问题。调查结果显示，有95.3%的获证组织认为认证对以上方面有积极效果，4.7%的获证组织却认为管理体系认证的作用不显著或增值的效果不明显。而在国外，该比例远低于此。
调查还发现，除了质量管理体系ISO9001认证，企业对以“促进能源、资源有效利用”、“提高员工满意”为主旨的职业健康安全管理体系认证等其他认证知之甚少，而后者恰恰为国际社会高度重视。
此外，从全国范围看，认证企业或单位的区域发展依旧存在东强西弱、沿海强于内地的现象。在认证领域上，也存在着工业强、服务业弱的现状。尽管这些情况与我国的经济发展状况基本一致，但综合种种因素，不难看出，我国要成为认证强国，还需花很大的努力。
剥掉“两张皮”
本是世界公认有效的管理体系认证，为什么到了一些企业，却会“水土不服”？经过有关专家深入调查，终于揭开管理体系认证“不起作用”的奥秘：“两张皮”遏制了管理体系认证的生命力。
所谓“两张皮”，是指企业拥有两种截然不同的管理模式。一张“皮”是企业或单位经过审核，拥有“通过菖菖认证”的证书，对外展现出以现代化管理、高质量管理为核心的形象。另一张“皮”却是企业或单位按照传统模式，进行经营管理。眼下，不少企业尽管通过了管理体系认证，但只有在经受认证审核时才能“看”出现代、科学的管理模式，实际的日常运营，依旧是老一套的管理办法。
专家指出，“两张皮”的直接后果就是管理体系认证只是获证组织的外在表现，并不能与组织的产品或服务有机结合。而组织的领导者也不能通过管理体系认证中体现的“以人为本”精神，增强企业的凝聚力。如果获证组织的管理体系经常或长期存在这些问题，那么管理体系认证便沦为企业或单位向外展示的装饰品，从而丧失其推动企业发展的根本功能。
要让管理体系认证不流于形式，关键是发挥组织领导者、尤其是最高管理者的作用。管理者必须清楚地意识到管理体系认证是其有效指挥和意图实施的平台，从根本上剥掉“两张皮”。也就是说，一旦进行了管理体系认证，管理者就应在这一体系的运行中真正引入先进的管理理念和方法，在技术、管理、人力资源、设备设施等软、硬件方面持续改进，向体系认证所框定的模式靠拢。只有这样才能提升企业的竞争能力，使企业在认证之后真正做到“形神兼备”。
提防认证壁垒
全球性推行管理体系认证，最初目的是建立一种基本的贸易准入制度，实现国际贸易中的双边、多边互认，减少重复检查。从这一特性看，作为提升企业核心竞争力的重要途径，
管理体系认证不仅仅能帮助企业通过科学的方式进行业务管理，同时也是企业走出国门、参与国际竞争的重要砝码。
随着国际竞争的日趋激烈，不少国家意识到，管理体系认证可能会成为比技术、专利更为有效的贸易壁垒。因为技术或专利只能对产品的某一个特性提出标准与要求，而管理体系认证却可以对企业一整套生产流程乃至管理模式进行设定。设置认证壁垒，就是从源头上对企业设置准入门槛。毫不夸张地说，如果管理体系认证真的成为贸易壁垒，企业若不能获得必要的认证书，就必然会“输在起跑线”上。
细数目前国际上通用的管理体系认证，可以发现涉及面极其广泛：评价顾客满意度，有ISO9000质量管理体系；评价社会满意度，有ISO14000环境管理体系；提高员工满意度，有OHSMS职业健康安全管理体系；看食品安全不安全，可参照HACCP食品安全管理体系……但按我国目前的认证发展看，大多数企业都集中在质量管理体系的认证上，对环境管理体系、职业健康安全管理体系等认证涉足较少，后二者仅占前者的7%与3%。在国外，这两项认证正被不少企业所推崇，成为企业提高软环境、增强竞争力的重要手段。而欧盟已启动ISO14000环境管理体系审核，要求进口产品从生产准备到制造、销售、使用及最后处理阶段都应符合一定的环保要求。由此可见，如果国内企业或单位在进行认证申请时，仍局限于原先的质量管理体系，极有可能会跟不上时代发展，被国际市场无情地排斥在外。
不过，有关专家也乐观地表示，随着我国主管部门大力提倡建设节约型社会和和谐社会，有关企业也会逐渐了解质量管理体系以外的认证情况，在环境管理体系、健康安全管理体系等认证中有所作为。
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