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| 现代集团深陷“贿赂门” |
韩国政府对郑梦九的行贿控告,使人们对韩国一度极端封闭和共谋式的经济活动方式到底改变了多少而产生怀疑,也突现了韩国经济奇迹中最令人争议的一面:由少数富有和神秘家族控制整个经济各个角落的现实
韩国本土最大汽车制造商--现代汽车集团陷入贿赂丑闻危机。这个命运多舛,兄弟阋墙的情节堪与美国肯尼迪家族相"媲美"的韩国第一豪门,自今年3月以来再次步步囿于泥潭,为这个原本就风起云涌的家族史硬是增加了一道不光彩的笔墨。
5月16日,韩国检察厅正式对郑梦九提起公诉,检控官表示,郑梦九设立了1034亿韩元(合1100万美元)的黑金,用来贿赂有影响力的政府官员和金融界人士,给现代汽车及其子公司造成4000多亿韩元的损失,违反了韩国《特种经济犯罪加重处罚法》。此外,部分资金可能还被郑梦九挪作私用。尽管郑梦九的"锒铛入狱"似乎已成定局,但韩国汽车界的同仁仍然看好在5月底的最终审判--那将直接关系到他是否可以顺利保释的命运。
难道"现代帝国"真的要走向分崩离析,为何这个庞大家族"爆炸式"的丑闻总是不绝于耳?这个韩国官商结合的集大成者代表,是否已在不经意之间演变成为了一场"过去时"?
"牵一制百"的"东窗事发"
对现代汽车的司法调查始于3月,一开始只是怀疑现代汽车集团2004年在首尔一块土地性质变更的过程中用财物收买了部分国会议员,但随着调查的深入,一桩历时数年,涉及金额高达数千亿韩元的大案慢慢浮出水面。
郑梦九事件缘于轰动韩国的"金在录行贿案"。由于金在录是金融界的活跃人物,曾担任美国一家财务咨询公司韩国分公司的负责人。东南亚金融危机之后,在韩国大企业的结构调整中,金在录利用高层关系,几乎垄断了韩国大企业间各项交易的会计审计业务,并且接受当事人委托大肆行贿。金在录在24日被警方逮捕,罪名是涉嫌收取14亿韩元(约合140万美元)回扣,通过中间人向政府官员行贿。在盘问金在录时,检察机关得知他的一部分非法游说钱款来自现代(起亚)公司。这成为现代(起亚)汽车被搜查的重要原因之一。
据悉,2000年,现代汽车集团从当时的现代集团分离出来时,就涉嫌在此过程中委托金在录向政界人士和官员行贿。
今年3月26日,韩国检察官办公室的调查人员突击搜查了现代汽车公司总部大楼,主要针对现代汽车公司、旗下的起亚产业公司和其他两家子公司,从公司财务和审计办公室查抄带走了大量文件和计算机硬盘。
审查期间,郑梦九在4月2日因公事出国都遭到了检察厅的施压。当时大检察厅中央调查部决定,如果突然出国的郑梦九不按期返回,导致调查进程受到影响,将考虑采取强力措施。结果,郑梦九于4月8日准时返回韩国,但他在机场时仍对"黑金"事件一概否认,表示不清楚秘密资金,全面否认用秘密资金行贿的嫌疑。
调查现代起亚汽车集团秘密资金案及其经营权非法继承疑惑的大检察厅中央调查部很快就获得突破性进展。在7日白天,调查部传唤了现代起亚总部和现代集团旗下关键的"黑金"公司Glovis公司的有关负责人,同时对取自现代Autonet公司的资料进行了严密分析。
25日,调查部传唤郑梦九,调查是否参与筹集秘密资金。当4月27日白天,郑梦久接受了问讯走出首尔地区法院后的一天,韩国最高检察院就要求批捕他,罪名是涉嫌犯有《特定经济犯罪加重处罚法》中的贪污罪和渎职罪。
之后即为文中开头的郑梦九的公诉。韩国一高级检察官在5月16日表示,郑梦九涉案金额巨大,如果指控定罪的话,现年68岁的郑梦九可能被判无期徒刑。但也有法律界人士指出,如果被判有罪,郑梦九的刑期更可能会是四至五年。
"非法资金链"浮出水面
据调查,整个"现代案"犹如一条长长的"非法利益链"。最先引起外界关注的是郑氏父子设立的一家服务现代和起亚的物流公司。通过对该公司资金流的调查,郑氏父子通过"两次倒手"来消除债务的秘密逐渐浮出水面。
郑氏父子的整个"非法利益链"中,最先引起外界关注的是郑氏父子2001年设立的Glovis公司。该公司享有现代和起亚汽车的专有出口运输权,郑氏父子只向这家公司注入了500万美元,但是去年该公司的赢利就高达8200万美元。利用韩国公司法现存的一些漏洞,郑氏父子通过Glovis公司已获利数亿美元。Glovis篡夺了本来属于现代集团的赢利机会,大大损害了现代汽车的股东及集团本身的利益。
今年3月26日,韩国大检察厅搜查Glovis的金库时,不仅发现了现金、可转让存单及美元等秘密资金,折合美元共计数百万,而且发现了详细记录贿赂政界人士等秘密资金用途的"账本"。原本针对"金融中间人"金在录行贿案的调查逐渐开始转向政界。
随着大检察厅调查的逐渐深入,4月13日,现代起亚秘密资金的走向逐渐开始明朗。大检察厅宣布,已经找到了有关金在录接受现代起亚的数十亿韩元后,为达到消除现代起亚债务而游说政、官界的线索。
据大检察厅掌握的资料,现代汽车公司和起亚汽车公司于2001年12月分别收购了WIA公司45.3%的股份,也就是说现代起亚汽车集团共收购了WIA公司90.8%的股份。当时WIA公司的年均净利润达611亿韩元,但现代汽车和起亚汽车以每股100韩元股价收购了该公司的684万股,花费不到7亿韩元。
"起亚汽车事件"发生时,起亚汽车又将银行债务达739.8亿韩元的WIA公司出售给了WIN&WIN21和韩国法兰工业,完成对该公司的剥离后,又在2001年12月重新收购WIA公司,且通过"parking"(将公司股权交由特定人保管)消除了债务。
前途关键是理顺管理
现代汽车如何进一步发展的勇气正经受严峻考验。本案中,同样遭到调查的郑梦九儿子、起亚汽车总经理郑义宣逃过拘捕、起诉之劫,与当局希望能够使现代汽车稳定阵脚不无关系。
韩国舆论强调,汽车产业是韩国的支柱产业,占国内生产总值的1/10,雇用人数占韩国内雇用人员总数的11%。而现代集团又占据了韩国汽车产业80%的份额。因此,现代集团的未来如何,将在一定程度上影响到整个韩国的经济发展。
然而,这场东窗事发几乎使能量巨大的现代集团陷入瘫痪,并推迟了在世界一些地方投资建厂活动。更为重要的是,对现代汽车的腐败指控,以及今年初在三星集团出现的类似调查不得不让人们对韩国企业管理层提出新的问题。
现代集团的发展近年来突飞猛进,其销售总额从2002年的45万亿韩元猛增至2005年的85万亿韩元。韩国舆论认为,在飞速发展的过程中,现代集团逐渐积累了各种矛盾。随着这些矛盾爆发,导致郑梦九事件的发生。
有现代集团内部有人认为,郑梦九在过去1年内,共撤换了8名总经理级别的高管人员。频繁撤换高管导致泄愤举报。
郑梦九强硬的作风,是现代集团迅速发展的核心动力,但这个优点又成了阻碍专业人才能力发挥的桎梏。对经营层频繁进行人事调动,导致员工对组织的忠诚度急剧下降。对郑梦九忠诚的干部得到更多发展机遇。这成为现代集团的企业文化,而这也是问题之一。
现代起亚汽车每年要求零部件配套企业将交货单价下调3%~5%。特别是今年以来,为弥补因汇率下降出现的出口损失,该公司要求对所交付的零部件单价平均下调10%,引起合作企业的抗议。
经济学家认为,韩国经济在很大程度上依赖于高度集权的政府引导下运行的私人企业。在韩国,政府的作用绝不仅止于确定广泛的竞赛规则并通过市场的力量影响经济,而成为一个市场参与者,常常在几乎所有经营性决策中起决定性作用。
如此看来,对于相对幸运的继承者郑义宣而言,如何应对家族制财团体系的弊端--所有权与管理权分开,以及转变通过以公司复杂的所有权结构、掌控整个财团商业王国思路等自杀性"恶俗",与处理妥当眼下最紧迫的管理矛盾,都决定着现代汽车的未来。
官商结合的穷途末路
《华尔街邮报》评论道,韩国政府对郑的行贿控告,使人们对韩国一度曾为极端封闭和共谋式的经济活动方式到底改变了多少而产生怀疑,也突现了韩国经济奇迹中最令人争议的传统的一面:由少数富有和神秘家族控制整个经济各个角落的现实。
郑梦久非法政治献金案只是韩国"政商抱合"的冰山一角。问题可以追溯到朴正熙执政时期,政府的家长制作风迫使企业必须通过"进贡"的方式来获取发展机会。久而久之,出钱向政府"购买"特权,尤其是贷款就成了多数韩国财团的生存和发展之道。
郑梦久非法政治献金只是近年来韩国一系列财团丑闻之一。现代集团本身卷入丑闻也不是第一次。经过多年反腐败运动和政治改革之后,上世纪60-90年代军政府统治时期的遗留物---政府和大企业之间千丝万缕的联系,仍然影响着今天的韩国政治经济体系。
韩国经济发展初期,经济基础薄弱,市场机制不发达,政府难以起到财政、金融经济杠杆的作用,强制的行政命令对不计其数的中小企业也无济于事。这时候,控制财阀的经济力量就等于控制了韩国的经济脉搏,于是,出现了政府扶持财阀、财阀勾结政府的现象。在韩国政府的偏袒下,一些企业大肆垄断资源,拼命扩张,为后来的衰败埋下伏笔。
由于政府和企业界的密切关系,政府对商业活动的监管存在着有意或者无意的疏漏。尤其是金融政策方面,政府实行了极为宽松的借贷政策。许多大财团持续使用债务杠杆来扩充企业规模,却无视担负的巨额债务和财政赤字。
到1997年底,30家财团平均债务资产比率达到了379.8%,到2003年,这一比率有所下降,但是也达到了172.2%.这直接导致了韩国经济在亚洲金融危机到来时不堪一击。
无怪乎有分析人士指出,郑梦九事件实际上不仅是现代集团的悲剧,也是韩国企业成为政体游戏牺牲品的一个缩影。
现在,韩国政府已经开始制定一些法律法规,防止财团不计后果进行商业扩张。许多研究韩国公司治理和政治文化的学者认为,郑梦久被捕或许是一个好的开始。
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