非公企业老板和高级管理人员眼中的工会究竟有何作用？据浦东新区总工会最新调查，非公企业经营管理人士对工会工作的评价总体上较高，但认为工会在企业中作用明显的，民营企业的认可度为72％，但外资企业的认可度仅为52％，刚刚超过一半。这表明，基层工会要在非公企业这一新领域中真正立足，释放出工会应有的功能，还必须强化自身的“作为”。
浦东工会去年新增工会组织929家，净增工会会员10.7万名，会员增长幅度达到了三分之一。在这些新增工会组织和工会会员中，非公企业分别占了总数的72.7％和55.1％。在组织数和会员数大幅增长的同时，工会工作能否同步跟上，非公企业对工会的认同感如何，工会在企业中具有何种作用？新区总工会日前以调查问卷的形式，抽查了该区范围内的200家非公企业（外资和民营），请这些企业的高级经营管理人士为企业工会打分。
调查显示，非公企业经营管理人士对工会工作普遍给予了较高的评价，但调查数据也同时表明，在外资（含独资、合资和港台澳企业）和民营企业中，各方面的评价还是有所差别的。其中，对企业工会的认可度的评价，85％的外资企业表示“很好”和“较好”，民营企业为93％；对工会组织企业员工开展的各项活动，外资和民营企业各有98％认为“非常满意”和“满意”；但对工会在企业中的作用的评价则显著下降，认为工会在企业中的作用“明显”的，民营企业为72％，而外资企业仅52％。
对工会履行职责的评价，92％外资企业在制定涉及员工利益和要求员工遵守的规章制度时，通过工会征求员工的意见，民营企业为97％；在企业经营者欲了解员工的想法和意见时，87％的外资企业表示主要是通过工会来了解，民营企业为90％；在企业做出经营决策重大事项时，76％的外资企业通过工会让员工知晓，民营企业为85％；当企业发生劳动争议时，68％的外资企业选择“同时通过工会与人事部门”协调解决，而“通过工会”协调的只占16％，民营企业则各占43％。
调查显示，在工会履行维护职能、参与企业民主管理等方面，非公企业工会已经发挥了应有的作用，但同时，对工会协调劳动争议的作用，非公企业经营者的认可度并不很高，尤其是外资企业只有16％的经营者认可单独通过工会协调解决劳动争议的数据，从另一个方面凸现了非公企业工会工作的薄弱环节。
浦东新区总工会的此次调查还显示，不同类型的非公企业对工会在企业中的作用认识不一，认为工会主要作用是提高员工凝聚力的，外资企业和民营企业分别为37％的49％；认为工会主要作用是协调劳动关系的，外资企业和民营企业分别为42％和31％；认为工会主要作用是企业文化建设，外资企业和民营企业各为40％、31％———这为非公企业工会更有针对性地开展工作提供了依据。
